特朗普政府自2025年1月上台後,便援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),以行政令形式繞開國會,多次單方面推出一系列大規模全球關稅措施。特朗普政府援引該法案實施全球大規模關稅,本質上侵犯了國會專屬的徵稅權。此次最高法院的裁決,給出了一錘定音的明確結論。
首席大法官羅伯茨在判決書中更是明確強調,總統若要行使徵收關稅這類直接影響全國經濟、牽連全球貿易的重大權力,必須獲得國會的明確書面授權。特朗普政府無法提供任何國會授權其通過IEEPA法案徵收關稅的相關依據。裁決從法律層面徹底厘清了總統與國會在關稅徵收上的權力邊界,消除了此前行政權越位帶來的政策混沌。
這一裁決並非完全剝奪特朗普政府的關稅權力,依據《1962年貿易擴展法》第232條(針對國家安全相關產品)、《1974年貿易法》第301條(針對不公平貿易行為)徵收的關稅,仍繼續有效。
通過其他法案立刻加關稅
特朗普政府在裁決後迅速推出的10%全球臨時關稅(星期日已經宣佈加到15%),雖看似延續了貿易保護傾向,但實則大幅收斂了政策衝擊力度,進一步強化了關稅影響的可預見性。該臨時關稅明確設定150天的實施期限、15%的稅率上限,更推出了大範圍的豁免安排,涵蓋關鍵礦物、能源產品、部分農產品、藥品、電子產品、乘用車及零部件等多個品類,甚至包括所有目前受第232條約束的物品、符合美墨加協定的加拿大和墨西哥貨物等。
利好進口依賴度高企業
從板塊表現來看,進口依賴度高、全球供應鏈占比大的大型科技股,成為此次關稅裁決的最大受益者,這也與美股上漲的核心邏輯高度契合,更直觀體現了關稅影響可預見的利好效應。穀歌母公司當日收漲4.01%,亞馬遜收漲2.56%,存儲晶片製造商閃迪上漲4.65%、美光科技上漲2.59%,這類企業此前受無序關稅衝擊最大——
關稅影響可預見性提升後,進口零部件依賴度高及供應鏈廣的產品對成本測算、供應鏈規劃的穩定性大幅增強。存儲晶片製造商閃迪上漲4.65%、美光科技上漲2.59%,這類企業此前受無序關稅衝擊最大。
